网站首页 | 工作范文 | 党团工作 | 总结汇报 | 求职职场 | 计划方案 | 诗词鉴赏 | 国学经典 | 散文合集 | 励志范文 | 名人名言 |
互助文档网
  • 爱情散文
  • 抒情散文
  • 经典散文
  • 心情散文
  • 哲理散文
  • 英语散文
  • 伤感散文
  • 网络散文
  • 儿童散文
  • 散文欣赏
  • 写景散文
  • 优美散文
  • 情感散文
  • 优秀散文
  • 短篇散文
  • 现代散文
  • 您的位置:互助文档网 > 散文合集 > 爱情散文 > 【人口流动背景下我国西部地... 正文 2019-10-24 10:20:14

    【人口流动背景下我国西部地区义务教育资源配置】 资源配置

    相关热词搜索:

    人口流动背景下我国西部地区义务教育资源配置

    人口流动背景下我国西部地区义务教育资源配置 摘要:在人口流动义务背景下,我国义务教育资源配置 问题越来越成为迫切需要解决的问题,然而,作为人口流出 地的西部地区义务教育资源配置问题并没有受到足够重视。

    为此,在对云南省贡山县、贵州省安顺市实地考察的基础上, 分析我国西部地区人口流动的特征,进而探索西部地区义务 教育资源配置面临的问题,从合理规划学校布局、加强师资 队伍建设和加强教育资源的开发与建设等几个方面提出合 理配置我国西部地区义务教育资源的策略。

    中图分类号:G465文献标志码:A文章编号:1674-5884 (2017)03-0006-03 人是教育的对象,教育的发展必须以人的存在为基础, 人口的数量与分布、年龄层次、性别构成及其变动情况等影 响制约着教育的需求与供给。而在当今社会随着全球化、现 代化进程的加剧,人口流动日益频繁,而且人口流动呈现一 定的倾向性,这种人口流动不仅给流入地带来了一些教育问 题,而且也给流出地的儿童教育带来了一些迫切需要解决的 问题。其中,义务教育资源配置就是伴随人口流动而出现的 一个迫切需要解决的教育问题,它的有效解决可以促进我国 的义务教育的均衡发展,可以有效地保障教育的公平、公正。

    而当前我国各界更多关注的是人口流入地的教育问题,更多 地呼吁增加人口流入地的义务教育资源,当然这是有必要的, 但是作为人口流出地的西部地区同样存在义务教育资源配置问题,而且其严重性、紧迫性也不亚于作为人口流入地的 东部地区,而我国社会各界对西部地区的义务教育资源配置 问题往往缺乏足够的关注和重视。为此,本研究在对云南、 贵州等地进行实地调查的基础上,分析我国西部地区人口流 动的特征,探索西部地区义务教育资源配置面临的问题,进 而提出我国西部地区义务教育资源配置的策略。

    1我国西部地区人口流动特征 1.1人口流动方向 我国经济社会总体发展呈现西部地区较为落后,东部地 区较为发达;
    农村较为贫困,城市较为繁荣。鉴于此,为了 获得更好的就业及个人发展机会,在省际之间,人口往往由 西部地区向东部发达地区流动,其中主要流向北京、上海、 广州、江苏及浙江等发达省市。在省内的流动,人口流动方 向呈现由农村流向城镇,乡镇流向县、市、省等城市,而这 一流动越来越成为我国人口流动的主要方面,如有研究者发 现,我国省内人口流动占全国人口流动的比例,在第五次全 国人口普查中是73.4%,在第六次全国人口普查中是 95.4%[1]。由于人口流动这一特征,造成了我国西部地区的 人口在逐渐减少,特别是西部农村地区人口减少问题特别突 出,有的甚至是举家迁移。

    1.2人口流动人员构成 务工、经商及寻求更好的发展机会是人口流动的主要原 因,有研究者研究发现,由务工、经商及工作调动而进行的人口流动占总的人口流动比例高达83.97%,而这些主要是由 年轻力壮、受过良好教育的人群来承担,因此,人口流动的 主要人员是由年轻人、高学历的人构成。对于文化程度不高 的年轻人,到发达地区可以寻找到更好的工作、就业机会;

    而对于高学历、受过高等教育的人,迁移到城市、发达地区, 可以获得更好的发展平台,寻求到更好的发展前景、发展机 会。由于年轻力壮者、高学历者的流动,使流出地人力资源 严重匮乏,也造成了西部地区特别是农村地区留下的都是 “老弱妇孺”,出现了大量的“留守儿童”“空巢老人”家 庭。

    2我国西部地区义务教育资源配置存在的问题 由于人口流动,我国西部地区人口分布出现严重不平衡。

    适龄儿童减少及“空巢老人”“留守儿童”成为西部地区突 出的社会问题,也给西部地区教育提出了一个重要的议题 [2]。所有这些人口流动给西部地区带来的问题不仅影响着 我国西部地区社会、经济的发展,也使西部地区的教育面临 着许多迫切需要解决的问题,而我国西部地区义务教育的配 置问题就是其中一个重要方面。

    2.1物质资源配置 由于西部地区人口的省际、省内流动,造成西部地区义 务教育资源供给严重不足、不均衡。一方面,西部农村地区 本来人口就相对比较分散,适龄儿童比较少,根据地方这一 特点,在一些农村设立教学点,由代课教师或乡镇学校教师到教学点对儿童授课,而随着农村人口向乡镇、县城甚至省 外流动,适龄儿童更是非常少,有的教学点一个班级仅有2~3 个学生。在这些情况下,有些地方盲目撤点并校,造成一些 农村儿童上学困难,无学可上,只得辍学在家。如云南省贡 山县独龙江乡九年一贯制中学在2013年恢复初中办学时,初 中毛入学率达105%,由这个数据可以看出,在独龙江乡没有 初中时,很多适龄青少年没有上初中,而当初中恢复时,有 些青少年即使年龄超过了,也来上学了。由此可见,由于撤 点并校造成了一些农村儿童无法享受应有的教育资源,而不 得不辍学。另一方面,由于撤点并校,大量农村儿童涌入城 镇学校,造成城镇学校教育资源也出现严重不足。由于学生 人数的激增,造成这些学校办学经费紧张、校舍面积不足等 问题。如在贵州省安顺市新场乡调查了解到,农村儿童上学 困难,通常要走几十里山路,而且很多留守儿童不得不寄宿 在学校,由于宿舍不够用,一些学校就把教室改成宿舍,即 使这样也不能解决问题。而在云南省贡山县调查时了解到, 全县中小学共有寄宿制学生4 055人,占中小学学生总数的 80.34%,有的学校甚至有95%以上的学生住校。这些也都造 成城镇学生也不能充分享有相应的教育资源。

    2.2人力资源配置 西部地区的儿童不仅不能充分享受义务教育的物质资 源,人力资源也表现的比较匮乏[3]。一方面,原来教学点 的教师大部分是代课教师,有的甚至全部是代课教师,而撤点并校之后,这些代课教师也就只有回到农村务农,造成了 教师资源的减少。另一方面,由于一些教师为了寻求更好的 发展机会,不断向城镇、省外流动,也造成了优质教师资源 的匮乏。如在贵州省安顺市新场乡调查了解到,有的学校由 于教师资源的匮乏,出现教师“包班”的情况,一名教师把 一个班的所有课程都承担下来。而在云南省贡山县调查时了 解到,截至2013年底,贡山县30岁以下的教师约占38%,30~40 岁教师约占41%,有经验的教师严重缺乏,教师的整体素质 偏低,教师队伍不稳定。民族地区特别是边远贫困的山区, 由于条件艰苦,教师一到那里就想着调动工作,工作几年基 本上都走了,那里被戏称为“新兵训练场”。

    总之,这些资源配置问题的存在影响了学生对学校生活 的适应,使学生以学校中的“陌生人”身份存在[4],也就 影响着教师的教育教学效果,进而影响了我国西部地区教育 的均衡与发展。

    3我国西部地区义务教育资源合理配置策略 我国西部地区义务教育资源不足、配置不均衡,严重影 响了西部地区义务教育效果,影响了儿童接受相应的优质教 育,影响儿童的发展,当然也不利于培养国家、社会所需要 的人才。为此,必须要从以下几个方面加强我国西部地区义 务教育资源的合理配置。

    3.1合理规划学校布局3.2加强师资队伍建设 首先,要深入了解民族地区教师的实际需要,稳定教师 队伍。一方面,各级政府和教育行政部门要加大对民族地区 特别是边远贫困、交通不便的山区教师的政策优惠,如教师 住房、在职进修、职称评定等;
    另一方面,给予其学习、工 作、生活上的关心帮助,为其学习、工作创造良好的环境, 解决其生活困难,丰富其业余生活。在民族地区,由于实际 困难教师往往很少外出,有的甚至节假日也无法外出,生活 单调无味。譬如,以前由于大雪封山,独龙江乡的教师往往 是大半年都无法出山一次,春节也要在学校度过,而且只是 靠单一的蔬菜生活。

    其次,要根据我国西部地区的实际,建立教师在职培训 体系。西部地区的教师往往外出一次非常困难,这就需要在 政策层面上给西部地区特别是边远贫困地区教师提供更多 的外出培训机会,给其创造外出培训的便利,使他们能够不 断接触新的教育教学理念和方法,提升其教育教学素养。更 为重要的是要加强校本培训和促进教师自我专业发展,而要 促进教师自主专业发展,必须给教师创造条件,如图书、资 料的购买,网络、信息的建设等。

    3.3加强西部地区教育资源的开发与建设 一方面,需要政府、教育行政部门加大经费投入,建设 共享教育资源。如教学所需要的网络信息资源、实验室与实 验器材等方面的建设。在调查中了解到,有些地区由于这些资源的匮乏,这些方面的教学往往很难开展。如一些学校只 有一间实验室,往往是理化生共用一个实验室,实验器材严 重缺乏,有的甚至是废弃不能用的,有的一学期仅上过一节 实验,甚至一次实验都没做过。另一方面,我国西部地区往 往处在高山耸立、河流纵横的地方,也是多民族聚居的地区, 有富集的自然资源,这些也都是西部地区的特有资源。对这 些地区,可以通过加强反映民族传统科技、文化的民族语课 程开发和开展民族传统科技、文化进校园活动,来加强具有 地区特色和民族特色的教育资源开发,有效地缓解西部地区 义务教育资源不足的问题,当然,这也需要政府、教育行政 部门给予经费和政策上的支持。

    参考文献:
    [1] 德洪亮.我国省际人口流动的现状及影响[J].内蒙 古煤炭经济,2015(1):54-56. [2] 何立华,成艾华.民族地区的教育发展与教育平等 ——基于最近三次人口普查资料的实证研究[J].民族研究, 2015(4):11-21. [3] 王鉴.论我国民族教育的特殊性及其政策支持[J]. 学术探索,2010(5):126-131. [4] 安娜·基洛娃.孩子:学校里的“陌生人”—— 新移民孩子在学校的体验世界[J].教育研究,2013(4):
    127-136. [5] 张学敏,贺能坤.西藏农牧区学生辍学问题与反思——基于学生读书意愿视角的调查分析[J].民族教育研 究,2011(5):30-34.

    • 范文大全
    • 教案
    • 优秀作文
    • 教师范文
    • 综合阅读
    • 读后感
    • 说说
    【人口流动背景下我国西部地区义务教育资源配置】 资源配置》由(互助文档网)整理提供,版权归原作者、原出处所有。
    Copyright © 2019 互助文档网 All Rights Reserved.