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    [西南三省小学开展校园足球现状调查分析] 知识型员工现状调查分析

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    西南三省小学开展校园足球现状调查分析

    西南三省小学开展校园足球现状调查分析 2009年4月,国家体育总局、教育部联合发出《关于 开展全国青少年校园足球活动的通知》(体群字〔2009〕54 号),正式拉开在全国范围内开展校园足球活动的序幕,旨 在通过广泛开展校园足球活动,建立和完善小学、初中、高 中和大学四级足球联赛机制,在青少年学生中普及足球知识 和技能,形成校园足球文化,从而培养品学兼优、身强体健、 全面发展、特长突出的优秀足球后备人才。经过六年多的发 展,各地开展校园足球的现状如何?笔者以西南三省(云南、 贵州和广西)的小学为研究对象,采用问卷调查、实地考察 和访谈等方法对小学开展校园足球的现状进行了调查。

    一、调查方法 2015年7月19日—8月10日,全国青少年校园足球骨干师 资国家级专项培训班在广西南宁市举办,来自云南、贵州和 广西的300名小学体育骨干教师参加了此次培训。期间,笔 者通过向参与此次培训的骨干教师发放由教育部体卫艺司 研制的《2015年全国青少年校园足球骨干师资国家级专项培 训前期调查问卷·学校开展校园足球情况》,并现场指导教 师们填写和回收问卷,共回收问卷300份,回收率为100%, 其中有效问卷293份,有效率为97.6%。二、西南三省小学校园足球开展现状 (一)足球教学活动开展情况 据问卷调查得知,被调查者所在学校各年级每周均开设 了体育课程,但课时数不一,最多的达到8课时,最少的有2 课时,其中低年级课时数略多于高年级,但差距不明显。在 所有开设体育课程的学校中,每周均开设有足球课的仅占三 分之一,且课时数仅为2学时。学校大课间活动中安排有足 球内容的仅占调查总数的19%。另据调查,在90所开设足球 课的学校中,使用体育课教材的占30%。其中,使用统编足 球教材的占7.77%,使用校本足球教材的占11.11%,使用其 他足球教材的占3.33%,而没有足球教材的占47.77%。可见, 有半数以上学校使用了足球教材,但没有统一的版本,另有 近半数的学校没有教材可用,说明适合学校使用的足球教材 十分匮乏。

    (二)足球教师专业水平 问卷调查显示,在被调查者所在学校负责开展足球教学 活动的教师中,体育院校足球专业毕业的占11.49%,足球专 业队退役运动员占1.37%,外聘足球教练占2.39%,非足球专 业的体育教师占64.16%,其他占20.14%。另外,通过深入访谈,笔者了解到,在300名被调查的教师中,拥有中国足球 协会颁发C级和D级足球教练员证书的仅有3人和13人。可见, 小学专业足球教师及高水平足球教练员较为匮乏,足球运动 师资严重不足。

    (三)拥有足球活动场地状况 问卷还对学校的足球活动场地进行了调查。在这些学校 中,85.32%的学校拥有自己的足球活动场地,14.68%的学校 没有自己的足球活动场地。而在自有足球活动场地的学校中, 水泥等硬化场地占46.4%,人工草坪占33.6%,天然草坪占22%, 塑胶场地占25.6%,其他占10.4%。以上数据说明学校拥有足 球场地及球场条件并不乐观,尤其是水泥等硬化场地所占比 例较大,容易造成安全事故,不利于青少年进行足球运动。

    (四)学校成立足球俱乐部(含社团或兴趣小组)及代 表队的情况 在被调查者中,有106人反馈所在学校成立了足球俱乐 部(含社团或兴趣小组)。俱乐部每周固定开展1次活动, 每次活动1小时,但参与活动的学生人数并不多。有142名被 调查者反馈所在学校组建了足球代表队,其中仅有1.7%和 2.05%的学校做到每个年级和班级都成立了足球代表队。据了解,代表队以四、五、六年级学生为主。可见成立足球俱 乐部和代表队的学校数量不多,加入俱乐部(含社团或兴趣 小组)和代表队活动的学生人数较少,这表明,学校对校园 足球文化建设重视程度不够,学生参与足球课外活动的热情 不高。

    (五)学校足球代表队的训练状况 经对成立足球代表队的142所学校进行调查后发现,能 坚持做到代表队常年训练(6个月以上)的学校仅占28.87%, 训练3-6个月的占24.65%,赛前短期训练1-2个月的占35.91%, 几乎不训练直接参赛的占7.75%,其他占2.82%。此外,学校 足球代表队每周训练1次的占73.23%,每周训练达2次的占 11.28%,3次及以上的分别占8.45%和7.04%。可见,学校虽 然成立了足球代表队,但是训练时间并不系统,缺乏连续性, 赛前临时训练现象较为普遍,说明大多数学校未制定足球训 练制度。

    (六)学校组织足球比赛及参加各类竞赛活动情况 在142所成立足球代表队的学校中,每年举办年级间足 球比赛的占15.49%,举办班级间比赛的占18.31%,举办其他 比赛或活动的占21.83%,无比赛或活动的占44.37%。可见,每年举办校内足球竞赛活动的学校与不举办比赛或活动的 学校比例基本持平,说明学校组织校内足球竞赛活动的积极 性不高,组织竞赛活动未形成常态化。另据调查发现,学校 每年参加各类足球竞赛活动数量的多少与比赛级别的高低 成反比。经访谈部分教师得知,出现这种情况的原因是多方 面的:一是有关职能部门每年组织的足球比赛次数有限,参 赛机会相应就少;
    二是越高级别的比赛往往是异地办赛,出 于安全和经费方面考虑,许多学校无法参赛;
    三是一些比赛 与教学相冲突,未经上级教育部门同意,学校一般不予参 赛;
    四是部分学校和带队老师过于看重比赛成绩,出现有选 择性地参加比赛的现象。

    (七)学校领导重视校园足球工作情况 校园足球活动开展的效果如何,与学校领导的重视程度 有直接的关系。在被调查者所在的学校中,52.9%的学校有 领导分管校园足球活动,仅有16.72%的学校设立了校园足球 管理机构,22.18%的学校制定了校园足球专项规章制度。这 表明,超过半数的学校都有领导分管校园足球工作,但是在 推进具体工作如成立组织管理机构和制定相应规章制度等 方面落实力度不够,说明学校领导对开展校园足球的重视程 度有待加强。(八)影响学校开展足球活动的因素 在10项影响学校开展校园足球不利因素选项(场地不够、 器材设施不足、教练队伍建设滞后、经费缺乏、家长不支持、 参赛机会少、招生政策不支持、管理不力、学训矛盾、活动 时间少)中,有多项被选。其中89.76%的调查者选择了“经 费缺乏”,排在所有选项的首位。分列二至四位的分别是“器 材设施不足”“教练队伍建设滞后”和“场地不够”,所占 比例分别为82.25%、78.16%和71.67%。然后是“参赛机会少” (62.46%)、“家长不支持”(58.36%)、“学训矛盾” (52.22%)和“活动时间少”(52.22%)等。综上所述,资 金、师资和场地设施三个方面是影响学校开展校园足球的主 要因素。

    三、结论与建议 据统计,截至2012年,校园足球活动已经在49个国家级 布局城市、57个省级布局城市和3个试点县展开,5022所大、 中、小学的270万名学生参与了这项活动,校园足球活动开 展取得了一定的成绩。但我们应清醒地意识到,我国校园足 球发展不均衡的状况依然存在,尤其是在西南经济落后地区, 校园足球发展相对滞后。笔者建议:一要加大对校园足球工 作的经费投入,统筹相关经费、渠道对校园足球改革发展给予倾斜,探索建立政府支持、市场参与、多方筹措的经费投 入机制。二要采取多种方式,配足、补齐校园足球教师,制 定校园足球兼职教师管理办法,鼓励专业能力强、思想作风 好的足球教练员以及有足球特长的其他学科教师、志愿人员 担任兼职足球教师。三要把校园足球活动的场地建设纳入本 行政区域足球场地建设规划,纳入城镇化和新农村建设总体 规划,按照因地制宜、逐步改善的原则,加大场地设施建设 力度,创造条件满足校园足球活动开展的需要。四要完善校 内、校际和区域性足球竞赛体系,由政府部门按学区、乡镇、 县(区)、地市、省级组建校园足球竞赛体系。

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